2007 yılında yapılan referandum ile cumhurbaşkanını halkın seçtiği bir "yarı başkanlık sistemi"ne döndük. Bu anayasa değişikliğine göre cumhurbaşkanı için 5+5 yıl görev süresi belirlendi. Bunun anlamı; bir kere seçilen cumhurbaşkanı 5 yıl boyunca görev yapacak ve son bir kere daha aday olup bir 5 sene daha görev yapmasıdır.
Bilindiği gibi, o sıralarda cumhurbaşkanı seçimi bir kaosa dönüşmüş ve bu erken seçime yol açmıştı. Bunun üzerine AKP hükümeti, cumhurbaşkanını halkın seçeceği bir anayasa değişikliği paketi hazırladı ve bu da referanduma gitti. Referandumdan önce seçimler oldu ve MHP de meclise girdi. MHP cumhurbaşkanı seçimi için meclise gireceğini açıklayınca toplantı yeter sayısı tartışması da sona erdi ve AKP gümrükte oylanmasına başlanmış bir referanduma hukuki olmayan bir değişiklik yaptı. 11. cumhurbaşkanı seçimi bu yasa değişikliğine tabii olmayacaktı. Abdullah Gül, eski yasaya göre meclis tarafından seçildi. Yapılan bu son dakika değişikliği yeni bir tartışmayı başlattı: Abdullah Gül'ün görev süresi kaç yıl olacaktı?
Sabih Kanadoğlu, Abdullah Gül'ün görev süresinin 7 yıl olmasını anayasa değişikliği yapılması şartına bağlıyor ve şu anki haliyle görev süresinin 5 yıl olacağını savunuyor. Muhalefet partisi de bu yönde görüş bildirirken, iktidar partisi 7 yıl ve bir kere seçilme durumundan bahsediyor. Buna karşın en akli kararı Anayasa Mahkemesi raportörü verdi. Anayasa Mahkemesi raportörü, mevcut cumhurbaşkanının görev süresinin 7 yıl olduğunu ve 5 yıl için daha seçime girebileceğini belirten bir rapor yazdı. Belirtmekte fayda var. Bu rapor nihai bir karar değil ve Anayasa Mahkemesi'ne bir tavsiye niteliğinde.
Öncelikle Abdullah Gül 7 yıl için meclisce seçildi ve seçildikten sonra anayasa değişikliğine gidildi. Bu sorunu bir örnekle çözelim. Şu an bir anayasa değişikliğine gidilse ve görev süresi 1 yıldır dese Abdullah Gül'ün görev yaptığı süre iade mi edilecek? Tabii ki hayır. Kazanılmış hak anayasa hukuku için çok da güvenilir bir dayanak olmasa da burada geçerlidir. Buna karşın değişiklikler kişinin lehine ise bu uygulanır. Yani Abdullah Gül ikinci kere de seçime girebilir. Fakat mevcut yasa görev süresini 10 yıl olarak belirlemiş şayet ikinci kere seçilirse. Benim görüşüm, Abdullah Gül ikinci kere seçildiği takdirde görev süresini 10 yıla tamamlamalıdır. Bu da 3 yıla tekabül eder. Bu sorun ufak bir anayasa değişikliği ile de halledilebilir. Eğer Abdullah Gül 2. cumhurbaşkanlığı görevini 5 yıl yaparsa toplam görev süresi 12 yıl olur ki bu da ne yeni yasaya ne de eski yasaya uygundur. Bu şekilde yeni bir hukuk yaratmış oluruz. Bu açıkça bir yetki gaspıdır.
